省人大代表、連江縣縣長高雙成：打造“連馬一日生活圈”、環(huán)馬祖澳經(jīng)濟(jì)圈

聚焦2024福建省兩會

如何探索海峽兩岸融合發(fā)展新路？

福建省人大代表、福州市連江縣縣長高雙成：憑借“鄰臺近馬”區(qū)位優(yōu)勢，打造“連馬一日生活圈”、環(huán)馬祖澳經(jīng)濟(jì)圈

在福建省第十四屆人民代表大會第二次會議上，省長趙龍作政府工作報告時提出，促進(jìn)福馬創(chuàng)新融合，謀劃建設(shè)福馬產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)，打造福馬“同城生活圈”。

兩岸一家親，閩臺親上親。連江如何發(fā)揮“鄰馬近臺”優(yōu)勢，助力福建臺胞臺企登陸第一家園建設(shè)？

“對連江而言，最重要的就是要不折不扣地把各項任務(wù)執(zhí)行好、落實好，并在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步立足縣情、發(fā)揮優(yōu)勢，全力做出特色亮點、創(chuàng)出品牌。”大會期間，福建省人大代表、福州市連江縣人民政府縣長高雙成如是說。

福建省人大代表、福州市連江縣人民政府縣長高雙成參加分組審議。人民網(wǎng)記者 劉卿 攝

眾所周知，連江與馬祖地緣相近、血緣相親、歷史淵源深厚，有著“鄰臺近馬”的獨特區(qū)位優(yōu)勢。去年，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路 建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)的意見》明確，支持福州與馬祖深化融合發(fā)展。

以此借力，連江縣先立后破、主動作為、探索創(chuàng)新，積極推進(jìn)制度創(chuàng)新、項目生成，形成了11個項目17個具體事項的首期連馬兩地共同磋商、共同制定融合發(fā)展合作清單，開啟了連馬全方位深度融合發(fā)展的序幕。

“我們擬把黃岐鎮(zhèn)打造成為兩岸融合發(fā)展試點鎮(zhèn)，在環(huán)馬祖澳國家級濱海旅游度假區(qū)創(chuàng)建基礎(chǔ)上，通過努力，逐漸打造成環(huán)馬祖澳經(jīng)濟(jì)圈。”高雙成說，根據(jù)連江縣產(chǎn)業(yè)布局，推動以“一園多區(qū)”形式設(shè)立不同類型的“福州馬祖產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)”，通過以點串線、以線帶面，引導(dǎo)全縣不同區(qū)位、不同行業(yè)找準(zhǔn)定位、協(xié)同增效，促進(jìn)兩岸融合向更廣范圍、更大規(guī)模、更高層次邁進(jìn)，實現(xiàn)全域融合發(fā)展。

為持續(xù)推進(jìn)兩岸融合發(fā)展，連江縣還進(jìn)行了一些有益探索。

高雙成表示，第一，要把“通”落實好。充分利用黃岐港區(qū)正式對外開放通過國家級驗收的有利條件，持續(xù)完善黃岐半島5G等基礎(chǔ)配套，加快推動福州向馬祖地區(qū)供水工程（大陸側(cè)）項目連江段建設(shè)，盡快恢復(fù)臺灣漁船靠泊黃岐港口維修的常態(tài)化工作機制；加密連馬“小三通”航線航班，發(fā)揮連馬航線“黃金水道”優(yōu)勢，做大做強對臺小額貿(mào)易，加快臺灣免稅商場建設(shè)，打通關(guān)檢和免稅商場通道，促進(jìn)對臺小額貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展；加快推進(jìn)港后方鐵路建設(shè)，進(jìn)一步整合福州現(xiàn)代物流城、遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地、黃岐港、可門港等物流資源，盡快完善相關(guān)規(guī)劃，積極構(gòu)建對臺貨運戰(zhàn)略基地與通道。

第二，要把“惠”普及好。為了吸引更多臺灣同胞通過馬祖到連、到榕、到閩就業(yè)創(chuàng)業(yè)、置業(yè)消費，連江積極打造“連馬一日生活圈”，為馬祖鄉(xiāng)親到連江旅游探親、商貿(mào)往來、購物住宿等提供更便捷服務(wù)；健全完善臺胞臺商權(quán)益保障工作機制，擴(kuò)大居住證身份核驗應(yīng)用范圍，積極對接福州兩岸便捷移動支付平臺建設(shè)，努力實現(xiàn)臺灣居民居住證與大陸居民身份證社會面應(yīng)用同等便利，引導(dǎo)更多的臺胞臺企將銀行賬戶設(shè)在大陸，并帶著資金、資本，以馬祖為橋梁，到連或通過連江進(jìn)入大陸投資興業(yè)、置業(yè)安居；加大連臺、連馬人才交流合作力度，深入實施臺灣高層次人才“五個一千”工程，用好貴安兩岸青年數(shù)字經(jīng)濟(jì)電商產(chǎn)業(yè)園、臺灣青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、臺灣人才驛站等平臺，擴(kuò)大臺灣地區(qū)職業(yè)資格直接采認(rèn)范圍，推動臺灣青年、產(chǎn)業(yè)精英、優(yōu)質(zhì)人才來連就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、興業(yè)；落實臺商臺企聯(lián)系制度，常態(tài)化開展走訪，及時解決臺胞臺商的實際困難，引導(dǎo)在連臺企轉(zhuǎn)型升級、增資擴(kuò)產(chǎn)，推動更多臺企臺商項目落地連江。

第三，要把“情”延續(xù)好。鞏固拓展連馬交流成果，健全完善連馬兩地常態(tài)化互訪、溝通機制，努力開創(chuàng)連馬交流合作新局面；擴(kuò)大民間基層多層次交流，繼續(xù)開展好文教交流、探親謁祖、敘緣聯(lián)誼等各類民間交流活動，并做好涉臺涉馬文物、檔案等保護(hù)和活化利用工作，聚焦對口區(qū)域，推動開展村村結(jié)對子，促進(jìn)兩岸心靈契合；深化鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)合作，總結(jié)復(fù)制推廣臺灣布魯斯團(tuán)隊參加黃岐古石村鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)的典型經(jīng)驗，積極對接更多臺灣團(tuán)隊，借鑒臺灣社區(qū)營造經(jīng)驗，深化一個鄉(xiāng)村故事、樹立一個鄉(xiāng)村品牌、建立一個多元化交流融合模式的“三個一”工作機制，進(jìn)一步打響連江鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)工作品牌。

第四，要把“業(yè)”發(fā)展好。加快建設(shè)黃岐-馬祖海峽文化交流中心、臺灣免稅商城、黃岐-馬祖海鮮城、相思大道等標(biāo)志性建筑，持續(xù)完善環(huán)馬祖澳濱海旅游度假區(qū)功能配套，探索與馬祖合作開發(fā)旅游度假核心產(chǎn)品，積極爭創(chuàng)國家級濱海旅游度假區(qū)；積極對接林鳴院士團(tuán)隊，深化連馬兩地合作，探索共同投資投放深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖、漁旅平臺，打造海上牧漁城，并動員民營企業(yè)與馬祖方面合作，共同建設(shè)連江“海峽兩岸深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖園區(qū)”；持續(xù)深化與全國臺聯(lián)合作，積極對接電商龍頭，建強海峽兩岸青年數(shù)字經(jīng)濟(jì)電商產(chǎn)業(yè)園，并謀劃在馬祖設(shè)立平臺公司和人才驛站，為臺灣青年在福建、福州、連江創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供更多崗位和便利；深化與馬祖醫(yī)院合作，謀劃在貴安溫泉旅游區(qū)打造兩岸醫(yī)療康養(yǎng)基地。用活國家藥監(jiān)局出臺的政策，積極借鑒海南博鰲國際醫(yī)療旅游先行區(qū)的模式，先行先試推動前沿醫(yī)療技術(shù)、藥械產(chǎn)品引進(jìn)等工作創(chuàng)新，吸引全國各地客人來連來馬康養(yǎng)。（記者 劉卿）